中國行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南
2013 年,國家發(fā)展和改革委員會(huì )出臺了首批十個(gè)行業(yè)的企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南,并開(kāi)始試行,之后又于 2014 年年尾以及 2015 年中分別出臺了第二批總共四個(gè)行業(yè)和第三批總共十個(gè)行業(yè)的企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南。歷經(jīng)兩年多的時(shí)間,先后總共公布的二十四個(gè)行業(yè)的企業(yè)指南(下文簡(jiǎn)稱(chēng)《行業(yè)指南》)。凸顯了國家為落實(shí)《“十二五”規劃綱要》、《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》中提出的建立溫室氣體統計核算制度,構建國家、地方、企業(yè)三級溫室氣體排放核算工作體系,實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)直接報送溫室氣體排放數據制度,建立全國碳排放權交易市場(chǎng)等重點(diǎn)改革任務(wù)的決心。該系列指南主要供開(kāi)展碳排放權交易、建立企業(yè)溫室氣體排放報告制度等相關(guān)工作參考使用。
1.制定機構
該系列指南由國家發(fā)展和改革委員會(huì )委托國家應對氣候變化戰略研究與國際合作中心共同編制。編制過(guò)程中經(jīng)過(guò)了實(shí)地調研和深入研究,通過(guò)借鑒了全球范圍內相關(guān)企業(yè)關(guān)于溫室氣體核算的優(yōu)秀研究成果和已積累的報告經(jīng)驗,參考了《2006 年 IPCC 國家溫室氣體清單指南》以及《省級溫室氣體清單編制指南(試行)》編制而成的。該系列指南編制過(guò)程中也得到了國內其他行業(yè)組織的大力支持,目前正逐步推行。
2.適用對象
該系列行業(yè)企業(yè)指南依據每個(gè)標準的不同,適用于不同行業(yè)的企業(yè)或者其他獨立核算的法人組織,企業(yè)需要核算和報告在運營(yíng)上有控制權的所有生產(chǎn)場(chǎng)所和設施產(chǎn)生的溫室氣體排放。該系列指南的行業(yè)分類(lèi)是依據我國國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi),每個(gè)行業(yè)指南中都給出相應的適用范圍供核算企業(yè)參考,且針對國內具體行業(yè)的特點(diǎn)給出了溫室氣體核算注意事項說(shuō)明,因此該系列指南更加適應我國國情,是專(zhuān)門(mén)針對國內行業(yè)企業(yè)的溫室氣體核算指南。